В комиссию избрать от Комиссариата внутренних дел тт. Уншлихта и Тихомирнова.
Представителем в Контрольно-ревизионную комиссию, в Президиум и на общее собрание Всероссийской Чрезвычайной комиссии избрать т. Лациса, а в его отсутствие т. Уншлихта с правом решающего голоса.
Тов. Дзержинский возражал против представления права решающего голоса и настаивал на совещательном голосе.
>ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 93. Д. 91. Л. 1–4.
Приказ ВЧК № 86. о функциях ЧК и порядке разрешения дел
>15 ноября 1918 г.
Иногородним отделом получается много жалоб на действия чрезв. комиссий, разрешающих дела, подлежащие разрешению судебных инстанций, притом комиссии выносят постановление о наказании на срок или без срока тюрьмы, какие могут исходить только от революционных трибуналов, народных судов и т. д. Так, например, Витебская чрезвычайная комиссия вынесла постановление о наказание спекулянтов 10 лет тюрьмы, другие комиссии присуждают на 3 или 5 лет общественных работ и т. п.
Все это доказывает, что чрезвычайные комиссии не вполне ясно представляют себе функции чрезвычайных комиссий. Чрезвычайные комиссии, являясь органом борьбы, должны применять меры наказания лишь в административном порядке, т. е. меры предупреждения тех или иных незаконных действий, для чего комиссии и прибегают к арестам (в административном порядке), высылкам и т. д. Незаконченные же следствием дела о незаконных действиях отдельных лиц и организаций должны передаваться в судебные инстанции, каковыми являются революционные трибуналы, народные суды и пр., на предмет осуждения виновных, но ни в коем случае комиссии не должны брать на себя функции этих судов.
>Председатель ВЧК Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ.
>Зав. Иногородним отделом ФОМИН.
>ЦАФСБ. Ф. 66. Оп. 1-Т. Д. 2. Л. 60–60 об.
Приказ о создании ЧК на оккупированной территории
>15 ноября 1918 г.
Петроградской, Великолукской, Новгородской, Псковской, Смоленской, Могилевской, Брянской, Орловской, Курской чрезвычкомам.
В связи с принятием постановления ВЦИК об аннулировании Брестского договора предлагаем деятельность вашей комиссии и комиссий пограничных направить по следующему направлению:
1) пограничную полосу впредь до выработки общегосударственных мероприятий держать по-старому, пограничные чека не распускать;
2) в местностях, где имеется почва, немедленно создавать местные чрезвычкомы, а где нет возможности, создавать нелегальные чека вроде заграничной разведки;
3) там, где имеются у неприятеля силы, боев нигде не открывать, предоставляя это военному ведомству;
