Такой подход обеспечивал тотальную секретность, но требовал огромных расходов и приводил к замкнутости информационного обмена в пределах одной организации, отдельного ведомства или группы таковых (например, внутри предприятий, учреждений и ведомств военно-промышленного комплекса).
В условиях рыночной экономики невозможно освоение рынка без распространения информации о новой продукции (например, в рекламных целях), поэтому проблему контрразведывательной защиты нельзя решить тотальным засекречиванием. Задачи по противодействию разведывательной деятельности в условиях рынка усложняются еще и потому, что значительно увеличилось количество её субъектов. Таковыми в настоящее время являются не только государственные спецслужбы, но и многочисленные конкуренты, частные детективные агентства, журналисты, криминальные элементы. Они же одновременно являются объектами разведывательной деятельности оппонентов. Кроме того, если раньше о методах шпионажа, способах вербовки агентуры, технологии использования специальной техники знал лишь узкий круг специалистов, то сегодня любой человек мо: жет без проблем купить пособие по разведке (например, «Свою разведку» Р. Ронина), приобрести практически любое техническое средство для скрытого добывания информации.
Поэтому негосударственные хозяйствующие субъекты (НХС), дабы выжить в конкурентной борьбе, вынуждены заниматься сегодня как разведкой, так и контрразведкой.
В условиях рыночной экономики неизбежно возникает противоречие между потребностью в безопасности бизнеса и отсутствием (либо недостаточностью) средств по её обеспечению. Отчасти разрешению данного противоречия способствует организация и функционирование легитимной частной правоохранительной деятельности: и как вида предпринимательства, и как защитного механизма бизнеса от противоправных посягательств. Такого рода деятельность в настоящее время представлена в трех разновидностях: частной детективной (сыскной) деятельности (ЧСД); частной охранной деятельности; смешанной: детективно-охранной. Действительно, в рамках перечня услуг, определенных законодателем, ЧСД является достаточно надежным инструментом обеспечения безопасности НХС.
Однако пришла пора обозначить еще одну проблемную ситуацию, которая тоже возникла с началом рыночных преобразований, но до настоящего времени остается как бы в тени. Ее суть – это объективная потребность защиты НХС от разведывательной деятельности при отсутствии легитимных возможностей для осуществления контрразведывательной защиты в рамках частной детективной деятельности, ибо перечень услуг и сыскных действий, установленных законодателем, недостаточен для этого. Так, ЧСД включает в себя 5 сыскных действий; контрразведывательная деятельность (преимущественно в виде оперативно-розыскной деятельности) –
