1999, сентябрь – теракты в Москве и других городах
1999, октябрь – Дума принимает первый «путинский» бюджет
1999, декабрь – начинается разработка долгосрочной экономической стратегии России
1999, декабрь – отставка Ельцина
2000, март – победа Путина на президентских выборах
2000, май – премьер-министром назначен Михаил Касьянов, Греф и Кудрин становятся министрами
2000, июль – Путин заявляет о снижении налогов
2001, январь – принято решение о досрочном погашении долга Парижскому клубу
2001, осень – правительство договаривается с нефтяными компаниями о ставке налога на добычу полезных ископаемых
2003, октябрь – арест Михаила Ходорковского
2003, декабрь – налоговые претензии Юкосу на 98 млрд рублей
2004, февраль – отставка правительства Касьянова; премьером становится Михаил Фрадков
2004, декабрь – «Роснефть» покупает «Юганскнефтегаз»
«1999–2003 годы были вполне успешным периодом для страны. В 1999 году стал устойчиво расти ВВП. Это был период романтизма и вдохновения. Казалось, все условия для экономического рывка есть, можно было все делать по плану и результат должен был сказаться. В 2000 году подготовили программу Германа Грефа. Это была реальная программа реформ. Планировали постоянный очень умеренный уровень расходов консолидированного бюджета – около 31 % ВВП (сейчас около 37 %) и серьезное дерегулирование экономики.
Снижению налогов помогли экономический рост, увеличение цены на нефть, увеличение налогов на нефть (введение налога на добычу полезных ископаемых) и улучшение администрирования. Нефтяники до 2002 года уходили от налогов. НДПИ в первый же год дал дополнительно до 5 млрд долларов.
Проблема внешнего госдолга была реальной. На 2003 год приходился пик платежей. Тщательно готовились к этому. Но цены на нефть помогли.
Юкос действительно уходил от налогов через офшоры. Требовалось расследовать эти схемы. Я сделал заявление, что правовую оценку давать не буду, но моральную ответственность менеджеры Юкоса несут. Полную оценку давать до сих пор не могу. Дело в том, что мои слова могут вызвать дополнительное рассмотрение в суде. Дело еще не закрыто. Сейчас считаю, что по совокупности обстоятельств Ходорковского нужно выпустить».
Из интервью Алексея Кудрина
КУДРИН СИДЕЛ ЗА СТОЛОМ, подперев щеку рукой. Задача предстояла непростая – «протащить» бюджет через бурлящую Думу. Путин, который был премьером чуть больше месяца, пообещал политическую поддержку – сказал, что подъедет и представит бюджет депутатам. Они повстречались накануне, и Путин коротко расспросил о бюджете. Времени было очень мало, и было ясно, что Путину не до бюджета. Финансы отошли на второй или даже третий план. Только что произошли взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске. Впереди были парламентские выборы и старт президентской гонки, в которой Путин должен был стать фаворитом.
