Факты самовольного присоединения абонента к электросетям энергоснабжающих организаций фиксируются соответствующими актами и оформляются в виде договоров безучетного пользования (временными бездоговорными соглашениями) энергосбытовыми или электросетевыми компаниями. Такие акты по названию и форме косвенно затрагивают и вопросы хищения электроэнергии: «Акт об обнаружении факта самовольного присоединения токоприемников к сети ОАО «Мосэнерго» или абонента или изменения схемы учета электроэнергии по вине абонента (нужное подчеркнуть)».
Если энергоснабжающей организацией выявлен конкретный факт хищения электроэнергии, то, как правило, ее расхититель автоматически переходит в разряд неплательщиков, на которых распространяется упомянутое выше Положение об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии, утвержденное РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г.
Согласно данному Положению обнаруженный неплательщик электроэнергии становится потенциальным абонентом энергоснабжающей организации, которому предписано в установленном порядке и в определенный срок оформить и заключить договор энергоснабжения. Оплата потребляемой им электроэнергии в период оформления договора осуществляется в установленном порядке (по присоединенной мощности) по соответствующему акту (бездоговорному соглашению), составленному представителем электросетевой компании (например, в Москве – ОАО «Энергобаланс–Столица»).
И только лишь при одностороннем необоснованном отказе от оформления бездоговорного соглашения и оплаты потребляемой электроэнергии, а равно при неоднократных отказах от оплаты просроченных задолженностей абонент в законном порядке может быть отключен от сети энергоснабжающей организации.
Положение об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии определяет порядок взаимодействия энергосбытовых компаний с неплательщиками, способы урегулирования просроченной задолженности, вопросы ограничения и прекращения подачи электроэнергии неплательщикам и меры воздействия, применяемые к ним. Однако это Положение имеет ограниченную сферу применения, поскольку расхитители электрической энергии, как правило, уже взаимодействуют с энергоснабжающими организациями согласно заключенному договору энергоснабжения и обычно не входят в категорию неплательщиков.
В этом отношении перед энергоснабжающими организациями стоят непростые задачи выявления фактов хищения электроэнергии (что само по себе при ограниченных возможностях связано с определенными трудностями) и документального оформления таких фактов с последующей передачей всех необходимых материалов в суд. При этом энергоснабжающая компания без соответствующего решения судебных органов лишена права отключить расхитителя электроэнергии от сети или оштрафовать его.
