Такая сложная и продолжительная процедура, связанная с подготовкой к судебному процессу, не позволяет использовать оперативные меры для привлечения граждан или юридических лиц к административной ответственности за хищение электрической энергии. Эта процедура необходима и целесообразна при систематическом хищении электроэнергии в крупных размерах и уклонении виновника от ее оплаты.
Неурегулированные договорные взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, связанные с обращением в арбитражные суды, возникают по многим причинам, в т. ч.
по содержанию (условиям) договора энергоснабжения, а именно:
из–за количества и качества отпускаемой (потребляемой) электроэнергии;
режимов ее потребления;
порядка оплаты, размеров и порядка взыскания неустоек;
порядка работы энергосбытовых компаний с потребителями–неплательщиками;
включаемых в одностороннем порядке в договор энергоснабжения штрафных санкций к потребителю (второй стороне – участнице договорных отношений), не предусмотренных законодательными и правовыми актами. Фактически энергоснабжающая организация в одностороннем порядке присваивает себе права на санкции к потребителю электрической энергии вплоть до ограничения ее подачи в случаях, не предусмотренных законом;
конфликтных ситуаций, возникающих при определении границ балансового разграничения и эксплуатационной ответственности;
выбора защитной и коммутационной аппаратуры у источников питания и вводных распределительных устройств потребителя;
порядка временного частичного или полного ограничения подачи электрической энергии;
порядка изменения или одностороннего расторжения договора энергоснабжения и др.
Многие потребители электрической энергии (особенно в мелкомоторном секторе), затратившие много времени и немалые материальные средства для подготовки документов на предварительных этапах оформления договора энергоснабжения, готовы подписать любое содержание договора энергоснабжения, не задумываясь о последствиях, возникающих при конфликтных ситуациях в процессе выполнения договорных обязательств.
Как правило, организации – потребители электроэнергии, особенно малоэнергоемкие, не имеют в штате юридического персонала; это часто обуславливает их неправильные действия при разрешении конфликтных ситуаций, в т. ч. при обращениях в арбитражные суды.
3.3. Уголовная ответственность
С точки зрения уголовной ответственности (ст. 158–165 УК РФ) хищение как преступное деяние может быть совершено путем обмана или злоупотребления доверием, в виде кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Основным видом правонарушения является ненасильственный и тайный способ совершения хищения.
