Анализ правил статей 189 и 190 ТК РФ позволяет сделать ряд важных выводов:
– утверждение правил внутреннего распорядка является обязанность, а не право работодателей;
– работодатели – физические лица (в том числе и индивидуальные предприниматели) – могут не утверждать правила внутреннего распорядка;
– указанные выше правила:
– представляют собой локальный нормативный акт;
– утверждаются работодателем с обязательным учётом мнения представительного органа работников;
– обычно прилагаются к коллективному договору.
В принципе, прежде всего надо определить структуру и содержание правил внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка:
– должны состоять из разделов об общих положениях, о порядке приема и увольнения работников, об основных обязанностях работников, об основных обязанностях работодателя, о рабочем времени и его использовании, о поощрении за успехи в работе и об ответственности за нарушение трудовой дисциплины;
– в разделе об общих положениях указывается в соответствии с чем утверджены данные Правила, срок их вводения в действие, на кого распространяется их действие, чем надлежит пользоваться в случае изменения трудового законодательства до внесения изменений и дополнений в данные Правила, о том, что с данными Правилами подлежат ознакомлению все работники организации, в т. ч. при приеме на работу. Т. е. здесь обычно говорится о действии правил – на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и т. п.;
– в разделе о порядке приёма перевода и увольнения работников обычно указываются документы, которые работодатель требует при приёме на работу, условия установления испытательного срока и его продолжительность, действия организации при переводе сотрудника на другую работу и при расторжении договора, оформление приема, перевода и увольнения – т. е. должно быть указано о том, что:
– работники реализуют свое право на труд путём заключения с организацией трудового договора в соответствии со ст. 56–59, 63–71 ТК РФ;
– при приёме на работу организация обязана потребовать от работника: паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность; трудовую книжку (не представляют работники, впервые поступающие на работу); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если оно есть); документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу; документ об образовании, о квалификации, либо о специальной подготовке (если они есть);
