Газета Завтра 1012 (15 2013) | страница 4
- предварительно регистрировать в налоговых органах счета (вклады), открываемые резидентами (юридическими и физическими лицами) в банках, расположенных в оффшорных зонах;
- ввести обязательное представление физическими лицами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках, расположенных на территории оффшорных зон (аналогично установленным в отношении юридических лиц);
- принять Федеральный закон "О налогообложении иностранных счетов" (аналог действующего в США закона FATCA - Foreign Account Tax Compliance Act), который распространит национальный режим налогообложения на все счета российских резидентов за рубежом;
- подписать соглашения об обмене налоговой и финансовой информацией с оффшорными юрисдикциями и США. В случае отказа от подписания такого соглашения разработать систему мер ограничения финансовых операций с отказавшей страной;
- принять поправки в действующее законодательство с наделением Банка России, а также коммерческих банков правом и обязанностью приостанавливать операции из России в адрес резидентов оффшорных зон, а также сомнительные операции;
- принять поправки в действующее законодательство по прекращению утечек капитала;
- расширить расчеты в национальных валютах в рамках ЕврАзЭС, ШОС и БРИКС. Во избежание блокировок международных расчетов создать собственную (на базе действующих технологий Банка России) платежно-транспортную систему, аналогичную системе S.W.I.F.T и европейской системе расчетов между центробанками Target 2.
Кроме того, необходимо установить налог на вывоз капитала, а также налог на финансовые операции (аналогичный тому, который с 2015 году вводится Евросоюзом), а также предусмотреть переход российской экономики на преимущественно внутренние источники кредита, основанные на долгосрочном рефинансировании коммерческих банков и институтов развития Центральным банком под обязательства производственных предприятий и органов государственного управления развитием экономики.
В Российской Федерации после либерализации валютных операций движения капитала система органов валютного регулирования и валютного контроля работает во многом формально. Такие мощные инструменты регулирования, как обязательная продажа части валютной выручки и обязательное резервирование валютных операций, административные ограничения на открытие зарубежных счетов и осуществление операций по ним упразднены. Более того, в условиях высоких цен на нефть Банк России не проявляет интереса к проблеме сокращения "несанкционированного оттока капитала", составившего в 2010 г. 34,7 млрд. долл., в 2011 г. - 37,2 млрд. долл., в 2012 - более 50 млрд. долл.