Представительство государств, вошедших в состав Союза, обеспечивалось в Союзном совете (бундесрате).
Президентство в Союзе принадлежало королю Пруссии, который получал титул германского императора. Он представлял империю в международных делах, включая право на заключение международных союзов и соглашений, право объявлять войну и заключать мир; получал возможность контролировать представительные органы, обладал правом созыва, отсрочивания и закрытия Союзного совета и рейхстага; имел законодательные полномочия и право надзора за исполнением законов; издавал имеющие силу закона постановления и распоряжения; мог объявлять военное положение на любой территории империи; как глава исполнительной власти назначал и увольнял имперских должностных лиц.
Важное место в государственном механизме Германии занял канцлер.
Законодательными органами являлись бундесрат (Союзный совет) и рейхстаг. Бундесрат занял положение верхней палаты парламента: он имел право издавать административные распоряжения во исполнение законодательства, обладал правом конституционного контроля. Рейхстаг – нижняя палата – был органом общенационального представительства, но его компетенция ограничивалась правом бундесрата и императора не утверждать решения рейхстага.
110. Система управления Германской империей в конце XIX в.
Создание системы управления империей в конце XIX в. связывают с именем канцлера 0. Бисмарка. Он проводил политику, названную в литературе «революцией сверху», «бонапартизмом» и предполагавшую социальное маневрирование, лавирование между ведущими социально-политическими силами – юнкерством и либеральной буржуазией. В этот период были ликвидированы многие феодальные ограничения для развития предпринимательства: введены единая система мер и весов, таможенные тарифы, патентное законодательство, создан имперский банк с правом контроля над частными эмиссионными банками. За короткий срок сложилась партийная система, состоявшая из консервативной партии (выражала интересы юнкерства), национал-либеральной и прогрессистской партий (представлявшая предпринимателей и интеллигенцию), социалистической единой партии Германии и ряда других.
К началу XX в. в системе государственного управления оформилось 9 общеимперских правительственных ведомств: Имперская канцелярия, Имперское ведомство внутренних дел, Имперское ведомство внешних дел, Имперское морское ведомство, Генеральный штаб, или Верховное военное ведомство, Почтовое ведомство, Ведомство юстиции, Ведомство железных дорог и Ведомство финансов. В начале XX в. с превращением Германии в колониальную державу появилось особое Ведомство колоний.
