История государства и права зарубежных стран | страница 76
Борьба за более демократичную реформу избирательной системы велась на протяжении 30-60-х гг. XIX в. Реформа 1867 г. наряду с очередным перераспределением депутатских мест предусматривала расширение избирательного корпуса, необходимое в новых условиях двухпартийного соперничества. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей (арендаторов) квартир, что увеличило количество избирателей в городах более чем в два раза. В период избирательных реформ 30-60-х гг. XIX в. произошла организационная перестройка двух главных партий. Виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, отстаивавшей принципы либерализма. Тори выражали интересы преимущественно землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Партии стали теперь называться «либеральная» и «консервативная». Возникли партийные организации вне парламента «для содействия регистрации». Была централизована предвыборная деятельность.
Большое значение имели законы 1884 и 1885 гг., составившие третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 млн до 5,5 млн человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы и налогоплательщики, проживающие в округе 6 месяцев.
89. Английская политическая система XIX–XX вв
В 1911 г. в результате борьбы либералов с палатой лордов появился «Акт о парламенте», согласно которому нефинансовый Билль, прошедший палату общин в трех последовательных сессиях и всякий раз отвергавшийся палатой лордов, после третьего раза направлялся на королевское утверждение, минуя палату лордов, при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет. Эта реформа способствовала демократизации английского законодательства, что объясняется как партийной борьбой, так и изменением социального состава палаты лордов и ростом значимости кабинета министров. В целях формирования плеяды профессиональных политиков в 1911 г. было введено вознаграждение членам палаты общин. Новая реформа парламента, теперь касающаяся палаты лордов, была проведена лейбористским правительством в 1949 г. Закон 1949 г. изменял акт о парламенте 1911 г., сократив до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых Биллей, и имел целью ограничить ее власть. Однако эта цель не была достигнута, как, впрочем, и стремление палаты лордов расширить собственные полномочия: попытка консерваторов в 1958 г. взять больше прав потерпела неудачу.