Важная гарантия безопасности Конституции заложена в ч. 2 ст. 15. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Целью охраны Конституции служит положение ч. 5 ст. 13. Тем самым гарантируется деятельность только тех объединений, которые признаются Конституцией.
Парламентский контроль за соблюдением Конституции осуществляется палатами Федерального Собрания.
Важную роль в укреплении конституционной законности играет Президент РФ. Он выступает гарантом Конституции и федеральных законов (ч. 2 ст. 80). Особое значение в ее охране и соблюдении имеет конституционный суд РФ как орган конституционного надзора (ст. 125).
2.4. Понятие и содержание основ конституционного строя РФ
Понятие конституционного строя. Конституционные характеристики РФ
Под основами конституционного строя понимаются главные устои государства, его основные принципы (см. гл. 1 Конституции РФ). Эти нормы могут быть изменены только в особом порядке, предусмотренном ст. 135.
В понятие основ конституционного строя РФ входят закрепленные в Конституции характеристики государства.
РФ – демократическое государство. Его демократизм находит выражение в обеспечении в нем:
♦ народовластия;
♦ разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
♦ идеологического и политического многообразия;
♦ местного самоуправления.
В демократическом государстве единственным источником власти является его многонациональный народ (ст. 3).
Народный суверенитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо, использует исключительно в своих интересах.
Принцип разделения властей. Для обеспечения свободы граждан, различных функций государственной власти законодательная, исполнительная и судебная осуществляются различными органами, независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга (ст. 10, 11).
Демократия в РФ означает, что признается идеологическое и политическое многообразие (ст. 13).
Важнейшим проявлением демократии в РФ является наличие в ней местного самоуправления.
РФ – федеративное государство. Она была образована в результате включения в ее состав ряда автономных государств и автономных государственных национальных образований народов, населяющих территорию России.
Отношения РФ с ее субъектами строятся на основании договора от 31 марта 1992 г. о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами РФ и органами власти суверенных республик в ее составе, а также двусторонних соглашений (например, с республикой Татарстан (1994 г.)).
