Понятие и функции Конституции
Конституция России – это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему, принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Термин «конституция» происходит от лат. constitutio и означает «построение», «установление».
Конституция принимается народом или от имени народа. Действующая Конституция 1993 г. принята конституционным референдумом. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.
Функции Конституции:
♦ препятствовать территориальному распаду государства, обеспечивать ее целостность и неприкосновенность;
♦ политическая: устанавливает конституционные рамки политической и избирательной системы;
♦ экономическая: определяет основы экономической системы государства (единство экономического пространства, равенство форм собственности) (см. ст. 8, 9). В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;
♦ социальная. РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7);
♦ идеологическая. В РФ признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Отсюда проистекает и многообразие политических партий – политический плюрализм (ст. 13).
Классификация конституций
По порядку установления различают:
♦ октроированные, то есть дарованные монархом;
♦ неоктроированные, принятые высшим органом государственной власти, Учредительным собранием или референдумом граждан.
По форме:
♦ писаные, когда существует оформленный Основной закон государства;
♦ неписаные, когда роль Основного закона выполняют несколько актов, закрепляющих организацию верховной государственной власти, права и свободы граждан (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль).
По порядку изменения и дополнения различают:
♦ гибкие. Конституция является таковой, если ее изменяют и дополняют в том же порядке, что и текущее законодательство, например голосованием в парламенте и подписанием после этого главой государства;
♦ жесткие. Конституция является таковой, если применяется более сложная процедура, например требуется больше голосов парламентариев, ратификация на местах этих изменений, созыв специального конституционного органа.
