♦ система органов государства и местного самоуправления (гл. 4-8). По территории действия различают нормы, действующие:
♦ на всей территории РФ (конституционные);
♦ на территории субъектов РФ (республики, края, области, автономного края);
♦ в границах территории, в которых осуществляется местное самоуправление (поселки, города).
По характеру предписания, содержащегося в норме:
♦ управомочивающие: определяют рамки правомочий субъектов, предметы ведения всех государственных органов (ст. 71, 72, 103);
♦ обязывающие: закрепляют обязанности субъектов совершать определенные действия (ст. 57-59);
♦ запрещающие: содержат запреты на совершение определенных действий (п. 5 ст. 13, п. 2 ст. 37).
По степени определенности содержащихся в них предписаний:
♦ императивные: однозначно определяют вариант поведения;
♦ диспозитивные: позволяют субъектам менять вариант действия с учетом указанных в норме условий и обстоятельств (ст. 62).
По назначению в механизме правового регулирования:
♦ материальные: предусматривают содержание действия по правовому регулированию общественных отношений;
♦ процессуальные (процедурные): определяют формы, в которых реализуются материальные нормы.
Конституционное право как отрасль состоит из институтов. Конституционно-правовой институт – это совокупность однородных правовых норм, регулирующих взаимосвязанные отношения. Например, институт гражданства.
Конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовое отношение это общественное отношение, которое урегулировано нормами конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
Субъекты конституционных правоотношений это участники, выступающие в качестве сторон (государство, гражданин, народ), депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии.
Объект конституционных правоотношений это то, на что направлены права и, соответственно, обязанности.
Объекты делятся:
♦ на действия (компетенция Президента, органов госвласти);
♦ имущественные и неимущественные блага (жилище, личная и частная собственность, земля).
Основанием возникновения, изменения и прекращения КПО является юридический факт.
Юридические факты могут быть событиями или действиями. Например, возникновение правоотношений по гражданству порождает событие – рождение ребенка, а по реализации права избирать – действие (составление списка избирателей, получение и заполнение бюллетеней).
