Финансы | страница 68



Выделенные разделы классификации расходов бюджета обеспечивают строгое разграничение финансовых потоков по их направленности в разные сферы. Получаемые на основе данной классификации числовые индикаторы позволяют осуществлять мониторинг и анализ государственного финансирования реального сектора экономики, активности государства в области оказания разнообразных услуг населению и развития социальной сферы, финансового обеспечения федеральных целевых программ.

Информационный ресурс показателей структуры расходов бюджета существенно возрастает при комплексном использовании числовой информации, представленной в бюджете и иных источниках. Так, например, на основе данных о размерах пенсионных выплат и численности пенсионеров определяется средний размер пенсий. О невысоком уровне пенсионного обеспечения свидетельствуют следующие показатели: во втором квартале 2006 г. средний размер пенсий в России составлял 2728 руб., что превышало прожиточный минимум пенсионеров лишь на 13,7 %. Только одна треть пенсионеров получала пенсии выше прожиточного минимума.

Специальный бюджетный классификатор предусмотрен для группировки источников финансирования дефицита бюджета. Ключевую роль в анализе структуры этих источников играет их разграничение на внутренние и внешние источники.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

Едиными для бюджетов бюджетной системы РФ группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:

1) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:

государственные (муниципальные) ценные бумаги; бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета; иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;

2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов: государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте; кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.

В особый раздел выделяются финансовые операции, связанные деятельностью в сфере государственного управления. Принципиальная особенность классификатора операций сектора государственного управления состоит в том, что он носит смешанный характер с точки зрения направленности финансовых потоков. В нем представлены четыре группы операций по поступлению (доходам) финансовых средств и четыре группы по выбытию (расходам) средств.