Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, обладающими соответствующими полномочиями.
Условия предоставления бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ, местным бюджетам устанавливаются Федеральным законом «О федеральном бюджете» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов местным бюджетам устанавливаются законами субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации муниципального района.
Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) могут предоставляться субъектам РФ, муниципальным образованиям и юридическим лицам. Предоставление этих кредитов осуществляется в соответствии с программой государственных внешних заимствований РФ, в которой отражаются цели предоставления бюджетного кредита, сумма предоставляемого бюджетного кредита, срок кредитования, конечный получатель бюджетного кредита. Основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) устанавливаются условиями соответствующих договоров.
В процессе управления государственным кредитом необходимо соблюдать следующие принципы: минимизации стоимости долга для заемщика; недопущения переполнения фондового рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса; эффективного использования мобилизованных средств; контроля целевого использования выделенных кредитов; обеспечения своевременного возврата кредитов и др. Перечисленные принципы могут расцениваться как меры по управлению кредитными рисками и сокращению кредитных рисков для банковской системы и финансовой системы России в целом. Существует определенная взаимосвязь между кредитными рисками в сферах государственного и негосударственного кредита. Кредитный риск состоит в вероятности финансовых потерь вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде. При возникновении высокого кредитного риска происходит ограничение финансирования реального сектора экономики со стороны банковской системы России и зарубежных кредиторов, возрастают процентные ставки по кредитам и сокращаются объемы долгосрочного кредитования.
