Нормы административно-процессуального характера в законах и подзаконных актах устанавливают порядок принятия и издания правоприменительных актов в сфере государственного управления, права и обязанности участников А.п.
Участниками (субъектами) А.п. являются:
— граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства;
— государственные органы, предприятия и учреждения;
— государственные служащие;
— служащие общественных объединений и иных негосударственных структур.
Административно-процессуальной правоспособностью, т. е. возможностью обладать правами и обязанностями в А.п., наделены все субъекты. Административно-процессуальная дееспособность, ее возникновение связаны у разных субъектов с разными юридическими фактами.
Она наступает:
— у граждан с достижения 16-летнего возраста;
— у государственных органов, общественных объединений и иных негосударственных структур — с момента их образования;
— у государственных служащих — с момента назначения или избрания на должность;
— у представителей общественных объединений — с момента уполномочия компетентными органами общественных объединений, организаций, обществ выступать от их имени в А.п.
Административно-процессуальные действия осуществляются в определенной последовательности, образуя фазы, стадии, к которым относятся:
— возбуждение управленческого вопроса(дела), его расследование (сбор информации);
— рассмотрение;
— принятие решения;
— обжалование и опротестование решения;
— исполнение решения.
Указанные стадии являются обязательными этапами А.п. и присущи всем видам административных производств.
Колодкин Л.М.
АДМИНИСТРАЦИЯ (лат. administratio — управление)
1) в РФ система государственных органов, функционально осуществляющих исполнительную и распорядительную деятельность в целях решения задач общества и государства, обеспечивающих реализацию законов и иных решений законодательных органов государства в социально-политической, социально-культурной, хозяйственной деятельности;
2) органы управления учреждениями, организациями и предприятиями;
3) в США и некоторых других президентских республиках название кабинета при главе государства.
АЗАРТНЫЕ ИГРЫ — игры по определенным правилам, результат которых зависит в большей степени от случайности, чем от умения игрока, и определяется денежным или другим имущественным эквивалентом. С самых древних времен А.и. подлежали не только нравственному осуждению, но и законодательному запрещению.
