Информационно-сетевая экономика: структура, динамика, регулирование | страница 12
ИКТ привносят новую парадигму в конфигурацию экономической деятельности, радикально меняя подход к использованию технологии в целях развития. Можно выделить ряд базовых аспектов новой парадигмы ИКТ.
Международным научным сообществом сегодня признано, что рыночный механизм дает сбои и не способен автоматически обеспечить развитие глобального информационного общества, распространение знаний и инноваций, социальную справедливость, преодоление «цифрового неравенства» и др. В сфере генерирования знаний «сбой рыночного механизма» может приводить к недоинвестированию средств частного сектора в знания: именно поэтому правительства принимают меры по созданию для отдельных субъектов стимулов к генерированию знаний, в частности на основе прав интеллектуальной собственности (ПИС), налоговых скидок и субсидий, а также по полному или частичному финансированию исследований. Так, охрана интеллектуальной собственности с использованием режимов патентов, товарных знаков, авторского права и промышленных секретов обеспечивает право на получение дохода от применения результатов специализированных исследований в целях возмещения высоких затрат на исследования.
Технологический прогресс и инновации являются долгосрочными движущими силами экономического роста. В условиях глобальной экономики знаний, подпитываемой стремительным развитием инновационной деятельности в технологической сфере, развивающимся странам важно заложить прочные основы для формирования их потенциала в деле приобретения и генерирования знаний и технологии в интересах использования возможностей, открывающихся благодаря глобализации, и в то же время решения возникающих глобальных проблем. Поэтому важнейшая задача заключается в том, чтобы поставить знания на службу развития путем обеспечения благоприятных условий для генерирования идей и инноваций, а также для их распространения и использования различными субъектами, вовлеченными в производственный процесс.
Вклад ИКТ определяется такими факторами, как роль человеческого капитала, внешние и побочные эффекты (прежде всего в рамках освоения знаний и вспомогательной инновационной деятельности), а также надлежащая политика и институты, подкрепляющие инновационную деятельность. В этом анализе высвечивается важное значение открытого доступа к знаниям и, следовательно, значимость распространения знаний и технологии и обмена ими, особенно в развивающихся странах. Институциональная база должна обеспечивать бесперебойный поток знаний между сферами фундаментальных научных исследований и прикладных технологий, а также эффективный обмен информацией между исследователями и пользователями на национальном и международном уровне. Ключевую роль здесь играют правительства, поскольку генерирование знаний не может опираться только на рыночные механизмы.