С Америкой на «ты» | страница 6
В функции Конгресса входит:
• контроль над деятельностью правительственных учреждений;
• формирование вооруженных сил и объявление войны;
• утверждение назначенных президентом руководителей правительственных ведомств, членов Верховного суда США, глав дипломатических представительств, высших военных чинов и др.
Основные полномочия Конгресса в экономической сфере:
• установление налогов, пошлин, сборов;
• утверждение федерального бюджета и выделение ассигнований на государственные нужды;
• выпуск (эмиссия) денежных знаков;
• регулирование внешней и внутренней торговли.
Носителями законодательной власти в штатах выступают законодательные собрания или легислатуры штатов.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, контролирующая проведение законов в жизнь, осуществляется президентом США (он же — главнокомандующий вооруженными силами страны), кабинетом министров и советниками. Президент традиционно занимает центральное место в политической жизни Соединенных Штатов. Он не только направляет внутреннюю и внешнюю политику, включая подписание договоров, но и обладает правом накладывать вето на решения органов законодательной власти. Конгресс, в свою очередь, может отменить президентское вето, но для этого ему потребуется уже не простое а, так называемое, «квалифицированное» большинство, т. е. две трети голосов. Президент также обладает правом законодательной инициативы. Кроме того, в его компетенции помилование преступников, осужденных Верховным судом США.
Официальная резиденция Президента — Белый дом в Вашингтоне.
Executive Office of the President
The White House,
1600 Pennsylvania Ave,
NW Washington, DC 20500
Тел. (202) 456-1111
В структуре исполнительной власти:
• исполнительное управление президента;
• кабинет министров, объединяющий глав 12 основных министерств и министра юстиции, а также некоторых других должностных лиц;
• федеральные министерства и ведомства.
В штатах исполнительная власть принадлежит губернаторам и органам местного управления. На уровне графств избирается совет и независимые от него целевые комиссии. Они действуют автономно и самостоятельно. В городах избираются мэры и свои органы управления, независимые от советов графств. Основу бюджетов местных органов власти составляют местные налоги. Туда также поступают субсидии от федерального правительства и правительств штатов. На местном уровне сильна тенденция самоуправления. Это определяется высоким уровнем политической культуры и дисциплины населения.