Однако решительность Каприки была недооценена. Каприканские дипломаты на всех Двенадцати Колониях упорно проталкивали идею федерализации и со временем медленно, но уверенно заручились поддержкой среди всех правительств. Альтернативой федерации оставалась только гонка вооружений и как финал — межзвездная война. В 10 году ДУ была созвана Вторая колониальная конвенция, на которой было получено благословение от всех Двенадцати Колоний (даже от Пайкона, угрожавшего покинуть Конвенцию, если правительство Сагитарона в изгнании получит право участия) на начало межколониальных переговоров.
В 6 году ДУ Каприка удивила все Колонии тем, что добилась решения неразрешимой проблемы — заключения постоянного мира между Пайконом и изгнанным правительством Сагитарона. Пайкон убедили вывести свои силы с Сагитарона в обмен на гарантии, что все пиратские базы на территории Сагитарона будут уничтожены. В качестве гаранта мира выступил Флот Каприки.
Этот пакт форсировал стремление к объединению, благодаря мастерству дипломатов Каприки пал последний барьер. Публичное мнение резко склонилось к этой идее — раз уж после 20-тилетней войны Пайкон и Сагитарон смогли заключить мир, то теперь появилась надежда на предотвращение всех возможных конфликтов в будущем.
Таким образом, в 1 году ДК Договор о колонизации был принят и ратифицирован подавляющим большинством на всех Двенадцати Колониях. Впервые в истории дети Кобола объединились, впервые в истории Двенадцать Колоний навеки связали свою судьбу.
NOTA BENE: Договор о колонизации — немного неправильное название. Он никаким образом не основывает и не определяет колонизацию.
Договор о колонизации, за исключением Книги Слова — самый значительный документ в истории нашей цивилизации. Он установил обеспечивающую мир систему правления, которая включала в себя прямые выборы Президента Двенадцати Колоний Кобола, двухпалатную законодательную власть, представителя от каждой Колонии.
Как признание за заслуги по претворению в жизнь Договора о колонизации, местом резиденции Правительства была выбрана Каприка. Хотя Договор и называли чудом, он был далек от совершенства. Он ограничивал обе Палаты: Нижняя палата могла обсуждать все правительственные инициативы и законы, но не могла голосовать; Верхняя палата наоборот, могла только голосовать. Полагалось, что такое разделение власти может предотвратить паралич власти, чего так боялись противники Договора. В конечном итоге, дебаты ничего не значили, и все понимали, что реальная власть принадлежит Кворуму Двенадцати. Со временем Кворум граждан стал совершенно бессмысленным и в 80-х годах он был упразднен поправкой к Договору о колонизации.
