Нужно подчеркнуть, что такие задачи американской разведки вполне отвечали доктрине «сдерживания», которая отводила секретной службе вспомогательную роль — собрать как можно более исчерпывающую информацию о состоянии обороноспособности Советского Союза и создать предлог для развязывания атомной войны против социалистических государств.
Однако на рубеже второй половины нашего века обстановка в корне изменилась. Сложилась мировая система социализма, охватившая свыше трети населения Земли; Соединенные Штаты потеряли монопольное право на атомную бомбу; широкий размах приобрел распад колониальной системы: образовался ряд молодых независимых государств, выступивших за политику мирного сосуществования стран с различными социальными системами. В силу этого правящие круги Соединенных Штатов решили отказаться от доктрины «сдерживания» и заменить ее новым внешнеполитическим курсом. «С точки зрения стратегии, — писал воинствующий оруженосец американской реакции социолог Бернхэм, — политика сдерживания — политика чисто оборонительная... Политика сдерживания не устрашает никого».
Доктрину «сдерживания» сменила доктрина «освобождения», смысл которой заключался в том, чтобы «отбросить» коммунизм, «освободить» народы социалистических стран и реставрировать в них власть эксплуататорских классов. Творцы новой политики отводили разведке гораздо большую роль. В ряде случаев секретная служба выдвигалась даже на первый план как средство, с помощью которого, по мысли вашингтонских стратегов, можно было организовать контрреволюционные заговоры и мятежи в социалистических странах и таким образом ликвидировать в них народную власть, не прибегая к «большой войне».
Именно в эти годы и совершился переход секретной службы Вашингтона к активной разведке, как главному методу своей деятельности. Начало ему было положено еще в 1948 году, когда в ЦРУ создали специальное подразделение по проведению секретных политических операций. В январе 1951 года рамки этого подразделения были значительно расширены. Появился большой отдел специальных операций, названный в целях маскировки отделом планирования, в который были включены лучшие шпионские кадры. Возглавил его крупнейший специалист по политическим интригам и заговорам Аллен Даллес, ставший вскоре директором ЦРУ. Этот факт лишний раз подчеркивает то значение, которое правящие круги Соединенных Штатов стали придавать активной разведке.
С начала 50-х годов количество и объем активных разведывательных операций, как утверждают компетентные американские исследователи Д. Уайз и Т. Росс, значительно увеличились. Сейчас, помимо ЦРУ, их проводят и другие члены шпионского сообщества Вашингтона: разведывательное управление министерства обороны, армейская, военно-морская и военно-воздушная разведки, управление разведки и исследований госдепартамента. Процесс наращивания активных разведывательных операций непрерывно продолжается и по сей день. Уходят и приходят президенты, сменяются директора ЦРУ и руководители других разведывательных организаций, а курс правящих кругов Соединенных Штатов на расширение активных шпионско-подрывных мероприятий остается неизменным.
