Тем временем немецкие войска вошли в Румынию, а 1 марта 1941 г. начали размещаться в Болгарии. В этот же день началась мобилизация болгарской армии и выведение ее к границе с Грецией. Дабы окончательно обезопасить свои тылы, немцам оставалось только решить вопрос с Югославией, до сего момента занимавшей выжидательную позицию. 25 марта югославский премьер-министр Цветкович подписал протокол о присоединении его страны к Тройственному пакту (Германия – Италия – Япония), к которому уже присоединились несколько европейских и азиатских стран и даже центрально-американская республика Сальвадор. Казалось, все шло по плану, и вся Юго-Восточная Европа вот-вот окажется под германским контролем.
Однако в ночь на 27 марта произошло то, что никак не входило в планы Гитлера. Амбициозный и авантюрный сербский генерал Симович произвел в Белграде государственный переворот, свергнув князя-регента Павла и возведя на трон 17-летнего короля Петра. Все это не обошлось без влияния британской разведки, пытавшейся не допустить консолидации Балкан под началом Третьего рейха. В некоторых городах Сербии тотчас были организованы антигерманские демонстрации и митинги. В прессе вдруг появились статьи, обличавшие нацизм и германскую внешнюю политику.
Узнав об этом, фюрер был взбешен. Поняв, что сербы могут сломать все его планы на 1941 г., он решил попросту ликвидировать Югославию как государство. Уже вечером 27 марта была подписана директива Главного командования вермахта № 25. Именно в этот день Гитлер заявил, что войну против СССР придется отложить на несколько недель. А в отместку решил начать боевые действия с массированной бомбардировки югославской столицы. Люфтваффе получили приказ подготовить операцию «Наказание». Между тем 3 апреля югославская делегация прибыла в Москву с целью подписания договора о взаимопомощи с СССР. В итоге 5 апреля был подписан договор «о дружбе и ненападении». Вероятно, сербы наивно полагали, что все эти демарши напугают Гитлера и его балканских союзников. Но они ошибались.
По некоторым данным, вечером 5 апреля фюрер лично позвонил командующему 4-м воздушным флотом оберсту Александру Леру и еще раз приказал стереть Белград с лица земли. Однако последний понял приказ по-своему. Он лично выбрал приоритетные цели, уничтожение которых нарушило бы системы политического и военного управления Югославии: правительственные здания, штабы, системы связи, казармы и т. п. Лер указал командирам эскадр, что поражение объектов должно носить точечный характер, чтобы свести к минимуму потери гражданского населения [87] .
