Всего в первом правительстве ДРА, сформированном 3 мая 1978 г., была учреждена двадцать одна министерская должность. Из них двенадцать получили «халькисты» и восемь — «парчамисты». Еще одна — должность министра обороны — досталась герою апрельского переворота, лидеру ОФКА полковнику А. Кадыру.
Таким образом, «халькисты», занимая главенствующие позиции в руководстве партии и Ревсовете ДРА, заполучили наиболее влиятельные посты в правительстве, да еще добились несомненного численного перевеса над «парчамистами».
24 мая на заседании Политбюро ЦК НДПА Н. М. Тараки и X. Амин продавили резолюцию, запрещавшую всякую фракционную деятельность в партии. Отныне ни в каком контексте нельзя было употреблять слова «Хальк» и «Парчам». Возбранялись любые действия и даже высказывания, выходящие за рамки политической линии Тараки — Амина. Нарушителям грозили строгие оргвыводы.
Фактически этой резолюцией давалась отмашка на развертывание чистки партийного аппарата, а также государственных и правительственных структур от «парчамистов» и их сторонников. И она последовала. Неугодных «халькистам» увольняли, арестовывали, переводили с руководящих постов на низовую работу.
В сложившейся обстановке по инициативе Б. Кармаля, еще сохранявшего пост заместителя председателя Ревсовета ДРА, в первой половине июня был проведен в Патане съезд «парчамистов», который выработал программу действий по отвоеванию власти в стране у «халькистов». Для достижения этой цели объявлялся переход «парчамистов» на нелегальное положение и развертывание подпольной деятельности по укреплению своих позиций в различных слоях общества и в особенности в вооруженных силах. Но этим усилия Б. Кармаля по противостоянию Н. М. Тараки не ограничились.
Желая информировать Старую площадь об узурпации власти «халькистами», Б. Кармаль 18 июня в присутствии советского посла в ДРА А. М. Пузанова и руководителя группы партийных советников В. Хазарова обратился к Н. М. Тараки с, по существу, обличительным заявлением: «В связи с состоявшимся накануне решением Политбюро ЦК НДПА о назначении ряда товарищей послами в зарубежные страны, я и H.A. Нур считаем также полезным выехать за рубеж в качестве послов или под предлогом лечения, чтобы не давать поводов к провокациям против благородных и честных людей».[109]
Не дожидаясь ответной реакции Н. М. Тараки, совпосол заметил, что Б. Кармаль — «подготовленный дипломат». Сделал ли он это преднамеренно или по недомыслию — не известно. Но, так или иначе, он подыграл Н. М. Тараки. Как отнеслись к этому демаршу Б. Кармаля на Старой площади тоже не известно. Скорее всего, отмолчались. А Н. М. Тараки и Б. Кармаль сделали каждый свои выводы.
