Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица | страница 47



Коллективные трудовые споры, которые относятся к категории конфликтов интересов, возникают при ведении переговоров с работодателями, их объединениями по заключению и изменению коллективных договоров, соглашений.

Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

В мировой практике регулирования трудовых отношений и конфликтов выработаны специальные понятия, соотносящиеся с науками о праве и о социальных конфликтах: «разрешение» и «урегулирование» социального конфликта или трудового спора. Эти понятия различаются по своему содержанию.

Разрешение социального конфликта или трудового спора – это целенаправленное действие субъектов отношений, при которых они совместными усилиями пытаются найти взаимоприемлемый выход из конфликта.

Под урегулированием социального конфликта или трудового спора понимается процесс рассмотрения предмета конфликта и причин спорных отношений специальным органом, который может вынести соответствующее решение, побуждающее одну или обе стороны выполнять определенные действия в целях ликвидации причин конфликта. К числу органов урегулирования конфликтов в социально-трудовой сфере, относятся суды соответствующей юрисдикции, специальные трудовые арбитражи [33].

Проблема урегулирования коллективных трудовых споров со всей остротой встала в РФ в начале 90-х годов прошлого века, когда при переходе российской экономики на рыночные отношения определенные просчеты и вызванные ими негативные процессы вторглись в социально-трудовую сферу и вызвали коллективные трудовые конфликты. Значительная часть требований, выдвинутых работниками, была обусловлена остановкой и спадом производства, задержками выплаты заработной платы, ухудшением условий труда, появлением безработицы и др.

Индивидуальные трудовые споры имели место в РФ и до перехода к рыночной экономике, поэтому имелись и опыт, и нормативно-правовые рамки их разрешения. Нормативно-правовая база разрешения коллективных трудовых споров начала формироваться только после принятия в конце 1995 г. закона РФ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».