Органами, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, являются федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы. К таким органам относятся также Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда.
Федеральная инспекция труда является единой централизованной системой государственных органов, которые призваны осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда всеми физическими лицами и организациями.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федеральной инспекции труда имеют право следующие должностные лица:
главный государственный инспектор труда РФ и его заместители;
главный государственный правовой инспектор труда РФ;
главный государственный инспектор по охране труда;
руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители по правовым вопросам и по охране труда;
главные государственные инспекторы труда и государственные инспекторы труда;
руководители государственных инспекций труда и их заместители по правовым вопросам и по охране труда;
начальники отделов государственных инспекций труда и их заместители по правовым вопросам и по охране труда;
главные государственные инспекторы труда и государственные инспекторы труда.
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами в пределах компетенции соответствующего органа. Следует отметить, что наряду с привлечением к административной ответственности должностные лица и работники организации, виновные в нарушении законодательства о социальном партнерстве, могут привлекаться также и к дисциплинарной ответственности.
Специалисты отмечают, что в настоящее время особенностью социального партнерства является значительная дифференциация форм и методов взаимодействия сторон: от активной позиции профсоюзов в отстаивании прав трудящихся и развития социального диалога в организациях – до игнорирования интересов трудящихся и неприятия профсоюзов. Этим и объясняется то обстоятельство, что социальный диалог пока еще не везде стал основным принципом регулирования социально-трудовых отношений.
В этих условиях важной задачей государства является осуществление мониторинга состояния социального партнерства в целях получения представления об имеющихся проблемах и принятия соответствующих мер.
Важным направлением такой деятельности является формирование единой электронной базы данных о заключенных соглашениях и коллективных договорах (федеральных, отраслевых, региональных и на уровне организаций).
