Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица | страница 27

Однако во многих случаях коллективные договоры носят формальный характер (часто – по вине работодателей), вследствие чего социальное партнерство пока не получило должного развития во всех регионах РФ и во всех организациях.

Согласование интересов работодателей и наемных работников в социально-трудовой сфере осуществляется путем переговоров, которые должны завершаться заключением коллективных договоров или соглашений.

Согласно Конвенции МОТ № 154 «О содействии коллективным переговорам» (1981 г.) термин «коллективные переговоры» означает любые переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей с одной стороны, одной или несколькими организациями трудящихся – с другой, в целях:

определения условий труда и занятости;

регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися;

регулирования отношений между предпринимателями или их организациями и организацией или организациями трудящихся.

Из этого определения следует, что коллективные переговоры являются основной формой социального партнерства, которая имеет целью сравнить, учесть и согласовать взаимные интересы работодателя в лице нанимателя и занятых у него работников в лице профсоюзов. Для этого представителям сторон нужны переговоры, в ходе которых необходимо достичь согласия по обсуждаемым вопросам и принять решения, удовлетворяющие стороны.

Для ведения коллективных переговоров, подготовки соглашений, коллективных договоров, их заключения, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон должны создаваться комиссии из наделенных полномочиями представителей сторон.

Основной целью деятельности комиссий является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

Основными принципами формирования комиссий являются:

добровольность участия сторон в деятельности комиссий;

полномочность сторон;

самостоятельность и независимость сторон при определении персонального состава своих представителей в комиссиях.

При этом принципы создания комиссий должны быть общими для всех уровней.

Основными задачами комиссий являются: согласование позиций сторон;

проведение консультаций по вопросам разработки проектов договоров и соглашений;

ведение коллективных переговоров, подготовка проектов коллективных договоров и соглашений, их заключение;